大庆市多渠道巩固脱贫成果

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“棚室香瓜和奶山羊项目有分红,庭院养牛收入不少,两个孩子又都工作不错,日子越来越好。”说起如今的好日子,大同区祝三乡双发村脱贫户杨真富脸上挂满了笑容。

走进杨真富家,院里停着两台小汽车,足见生活质量。“大姑娘在哈尔滨工作,这新车是刚买的;儿子刚从大连理工毕业,去了深圳工作;我在村里上班,每天开车就去了,很方便。”如今,杨真富成了村会计,每天开着车为村民跑前忙后。在脱贫攻坚一系列政策的帮扶下,杨真富家这个典型的因学致贫户,不仅摆脱了拉饥荒过日子的历史,还将日子过得越来越红火。“前几年,孩子上学每年都有5000元左右的助学金,我也靠着扶贫贷款养牛致富了。”杨真富说,去年卖了6头牛净赚7.5万元,现在还养着11头牛,每天给牛喂完料后就去村里上班,十分充实。

脱贫户杨真富只是全市众多摆脱贫困的群众之一。年初以来,大庆市认真学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神,始终牢记习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的殷殷嘱托,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“大庆市聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在年初便主要围绕‘四个不摘’,制定了涵盖保持政策总体稳定、推动脱贫人口稳定就业、持续巩固‘两不愁三保障’成果、健全防止返贫动态监测和分类帮扶机制等17项内容的《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》,为全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指引了方向、明确了举措。”市乡村振兴局党组书记、局长王国生表示,全市紧盯重点,多渠道巩固脱贫攻坚成果,取得一定实效。

授人以鱼不如授人以渔,从脱贫攻坚到持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,增收的目标始终未变。在强化脱贫人口增收过程中,产业帮扶、就业帮扶和消费帮扶格外打眼。“目前,全市已开工建设帮扶产业项目108个,涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金2.88亿元。”市乡村振兴局开发建设科工作人员向记者介绍。大庆市充分发挥金融助力作用,上半年全市光伏电站累计收入780.4万,累计帮扶脱贫人口2993人。全市持续加强就业技能培训,积极引导农民合作社、农业企业、扶贫车间等多渠道吸纳脱贫人口就业,目前,全市共有9066名脱贫人口和边缘易致贫人口外出务工;全市持续加大对消费帮扶产品的挖掘、认定力度,有效拓宽农畜产品销售渠道,解决群众农产品“卖难”问题,帮助脱贫人口增收,目前全市已累计认定消费帮扶产品174个,累计带贫人数达8154人,年初以来累计销售获利8877万元。

多渠道巩固脱贫成果,“两不愁三保障”成果巩固是重点。“我们强化防止返贫监测和帮扶,对人均可支配收入低于全省2020年农村最低生活保障标准1.5倍的家庭开展全面监测。”市乡村振兴局相关负责人表示,在住房、医疗、教育、饮水安全、兜底帮扶等方面持续发力。健全完善农村改造住房后续安全维护,实现脱贫户住房即认即改、动态清零,加大农村低收入群体危房改造力度,1625户全部开工,已竣工1271户;上半年,2.8万余人受益“先诊疗、后付费”“一减五免”,特困人员、低保对象等农村低收入人口全部纳入三重保障覆盖;农村人口全部稳定实现饮水安全,全市新建及改建农村供水工程94处,受益村屯355个,受益人口18.1万人;全市脱贫人口中,共纳入农村低保8727人、农村特困879人、农村低收入257人,128名脱贫户享受低保渐退政策,66名低收入家庭中的重病人员、重度残疾人参照“单人户”纳入农村低保。

在落实落靠各项基础工作打牢基础,全面做好“两不愁三保障”成果巩固,切实抓好各类问题整改提质增效的同时,大庆市还通过大调研发现问题并及时督导整改,通过赴市外学习考察,汲取先进工作经验。今年初,大庆市全面开展了巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接大调研,围绕产业帮扶项目带贫益贫、消费帮扶、返贫动态监测等8方面,对林甸县、杜尔伯特县、肇州县、肇源县、大同区5个县区开展调研,踏查9个乡镇18个行政村,通过看扶贫专馆、专区、产业帮扶项目、与县乡村干部座谈等形式,对发现问题进行及时反馈并督导整改,提出对策建议并形成完成调研报告。

不仅如此,大庆市还派出考察组先后赴山西太原、大同,浙江宁波,河北唐山等3省4市学习考察,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,通过现场参观、与当地干部群众交流座谈等方式,在全局谋划特别是产业链谋划推动、打造农旅融合新业态、壮大农村集体经济、提升乡村治理能力等方面总结出一系列经验做法,为大庆市巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴提供了基本遵循。(记者 崔义鑫)